Bộ Công Thương đề xuất bổ sung quy định áp dụng giá điện giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường với khách hàng sinh hoạt khi điều kiện kỹ thuật cho phép.
Tại Dự thảo dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực đang được Bộ Tư pháp thẩm định, Bộ Công Thương (cơ quan soạn thảo) cho biết, hiện nay, giá bán lẻ điện cho nhóm khách hàng sinh hoạt đang được áp dụng theo giá bán lẻ điện bậc thang tăng dần.
Việc áp dụng cơ chế giá này phù hợp với những nước đang phát triển như Việt Nam, tốc độ tăng trưởng phụ tải luôn ở mức cao (trên dưới 10%/năm) và có cường độ năng lượng cao, có tác dụng khuyến khích sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả, mặt khác còn bảo đảm an sinh xã hội khi là một trong những công cụ để hỗ trợ các hộ sử dụng điện có thu nhập thấp được tiêu dùng điện đáp ứng nhu cầu ở mức cần thiết phù hợp với khả năng chi trả.
Hiện nay, theo biểu đồ phụ tải của hệ thống điện, phụ tải sinh hoạt chiếm tỉ trọng lớn thứ hai sau phụ tải công nghiệp trong tổng tiêu thụ điện cả nước và khó có khả năng điều chỉnh hành vi sử dụng điện.
Tuy nhiên, trong giai đoạn sắp tới, khi nhu cầu sử dụng điện ngày càng tăng và việc phát triển nguồn cung có nhiều khó khăn, cần nghiên cứu các biện pháp để khách hàng sinh hoạt thực hiện tiết kiệm điện hiệu quả hơn nữa, một trong số đó là nghiên cứu áp dụng biểu giá theo thời gian sử dụng điện trong ngày (biểu giá TOU). Biểu giá TOU cho khách hàng sinh hoạt chỉ áp dụng với các khách hàng đủ điều kiện, không áp dụng với toàn bộ các khách hàng sinh hoạt.
Theo Dự thảo, Bộ Công Thương đề xuất bổ sung quy định về việc áp dụng giá bán lẻ điện giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường với khách hàng sinh hoạt khi điều kiện kỹ thuật cho phép ở điểm b khoản 1 Điều 50. Đồng thời bổ sung việc xây dựng quy định lộ trình áp dụng giá theo thời gian sử dụng trong ngày với khách hàng sinh hoạt tại điểm c khoản 3 Điều 50 để có cơ sở nghiên cứu, áp dụng giá theo thời gian sử dụng trong ngày với nhóm khách hàng này.
Bộ Công Thương cũng đề xuất bổ sung điều khoản chuyển tiếp quy định cơ cấu biểu giá bán lẻ điện cho khách hàng cơ sở lưu trú du lịch tiếp tục được thực hiện theo quy định của pháp luật được ban hành trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành cho đến khi có quy định khác sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế phù hợp với lộ trình xóa bỏ bù chéo.
Trước đó, ngày 22.4.2026, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định 963 quy định khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường của hệ thống điện quốc gia. Theo đó, khung giờ cao điểm áp dụng: Các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy từ 17h30 đến 22h30 (5 giờ/ngày); Ngày Chủ nhật không có giờ cao điểm.
Khung giờ bình thường áp dụng: Các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy: từ 6h00 đến 17h30 và từ 22h30 đến 24h00 (13 giờ/ngày); ngày Chủ nhật: từ 6h00 đến 24h00 (18 giờ/ngày).
Khung giờ thấp điểm áp dụng: từ 00h00 đến 06h00 tất cả các ngày trong tuần (6 giờ/ngày).
Theo Quyết định số 1279 ngày 9.5.2025 của Bộ Công Thương, biểu giá điện bán lẻ theo các khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường được áp dụng cho khách hàng là các ngành sản xuất và kinh doanh. Giá điện các khung giờ cũng phụ thuộc vào từng cấp điện áp.
Phân tích giá bán điện được ban hành kèm Quyết định số 1279 ngày 9.5.2025 của Bộ Công Thương cho thấy mức chênh lệch rất lớn giữa giờ cao điểm và giờ thấp điểm, đặc biệt với các doanh nghiệp sản xuất, thương mại có nhu cầu sử dụng điện lớn vào buổi tối.
Ở nhóm khách hàng kinh doanh sử dụng điện áp từ 22kV trở lên, giá điện giờ thấp điểm là 1.609 đồng/kWh, trong khi giờ cao điểm lên tới 5.025 đồng/kWh, tức cao gấp khoảng 3,12 lần.
Tương tự, với nhóm khách hàng sử dụng điện áp từ 6kV đến dưới 22kV, giá điện giờ cao điểm là 5.202 đồng/kWh, cao gấp khoảng 2,84 lần so với mức 1.829 đồng/kWh của giờ thấp điểm.
Đáng chú ý, nhóm khách hàng kinh doanh dùng điện áp dưới 6kV – chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ, cửa hàng, cơ sở dịch vụ – đang chịu mức giá giờ cao điểm cao nhất, lên tới 5.422 đồng/kWh. Mức này cao gấp khoảng 2,83 lần so với giá giờ thấp điểm là 1.918 đồng/kWh.
p/s: nguồn lao động
